Гражданство Нидерландов: Получаем голландский паспорт
17 September 2023
Задумываетесь о получении паспорта Нидерландов? Это не удивительно, ведь в рейтинге Henley Passport Index за 2022 год голландский паспорт занял четвертое место в мире. Что удивительно, так это то, что этот паспорт не очень трудно получить. Какие требования предъявляются к желающим? Можно ли сохранить своё "старое" гражданство? Сколько времени это займёт? Ответы на эти и многие другие вопросы вы найдёте в нашем гайде по натурализации в Нидерландах.
Голландский Паспорт: Пошаговое Руководство
Получение паспорта - огромная тема с тысячей нюансов, особых случаев и неожиданных последствий. В этой статье я постараюсь максимально коротко, но не упуская ничего значительного, рассказать про все аспекты этого долгого пути, основываясь на официальные документы, информацию из государственных источников и собственном опыте. Разбираться будем пошагово, в такой последовательности (и да, ссылки кликабельны!):
- Зачем? Ключевые преимущества натурализации
- Кому положено? Требования к аппликантам
- Как? Пошаговый процесс подачи заявления
- Паспорт или ПМЖ? Плюсы и минусы обоих вариантов
- Что дальше? Партнёры и родственники
- Можно ли сохранить свой "старый" паспорт?
И нет, я ничего не продаю и не рекламирую никакие услуги.
Получение паспорта ЕС: Основные преимущества
Получение паспорта гражданина Нидерландов, особенно если вы не гражданин другой страны ЕС, может принести вам несколько значительных преимуществ. Вот мой топ-пять:
1
Свобода передвижения
Граждане Нидерландов могут посещать аж 188 стран мира без необходимости заморачиваться с визой. Хотите жить в Испании? Заявление онлайн и готово! Хотите в Штаты? Легко - подаётесь на ESTA онлайн и летите. И, конечно же, весь Шенген открыт нараспашку.
2
Консульская защита и поддержка
Если вы (как я когда-то) окзаывались в ситуации, где вам приходилось надеяться на экстренную помощь консульства своей постсоветской страны, вы понимаете, о чём я. Фактов не приведу, но есть подозрение...
3
Всякие субсидии, гранты и льготы
Многие из них распространяются и на обладателей пермитов, но есть и уникальные преимущества - например, вы сможете воспользоваться STAP budget (бесплатные €1000, которые можно потратить на курсы повышения квалификации или другое "взрослое" образование), а высшее образование для граждан гораздо дешевле. Например, год бакалавриата по программе "Economics & Business" Университета Амстердама (UvA, #1 университет в Нидерландах) стоит €9,900 для не-ЕЕА студентов, а для граждан всего €2,314.
4
Право голоса
В дополнение к участию в муниципальных выборах (Gemeenteraad) и за кандидатов в совет по водоснабжению (Waterschapsverkiezingen), доступных всем обладателям пермита, вам откроются дополнительные возможности. Гражданство Нидерландов позволяет вам участвовать в выборах в Tweede Kamer (House of Representatives, i.e. Госдума), в Provinciale Staten (региональный орган) и голосовать за представителей Европарламента.
5
Решение раз и навсегда
В отличие от "постоянного" пермита (полное сравнение читайте ниже), паспорт с вами навсегда, даже если вы решите в будущем переехать в другую страну. Конечно, если вы не совершили мошенничества когда подавали заявление на натурализацию. Или если вы планируете очень сильно нарушить закон, не подождав 12 лет с момента получения паспорта.
Конечно, это не все плюсы - вам также станет доступна работа на всех государственных должностях. Например, вы сможете пробиться в политику, работать полицейским, служить в вооруженных силах или наконец-то стать судьёй. Ещё одно преимущество - получение гражданства открывает "fast track" к получению паспорта и другими членами вашей семьи. Также, гражданину ЕС гораздо легче жить и работать в других европейских странах. И конечно же, вам больше никогда не придётся продлевать свой пермит или волноваться, что вам откажут в его продлении.
Как стать голландцем? Требования к кандидатам
Существует три пути к заветному паспорту. Ниже я опишу каждый из них.
Гражданство по рождению, признанию или усыновлению
Первый вариант довольно прост, но, к сожалению, не зависит от вас, поэтому вряд ли будет актуален для экспатов и других релокантов. Однако, этот вариант может быть интересен молодым родителям. Ребёнок автоматически получает Голландский паспорт в следующих случаях:
- На момент рождения ребёнка, его мать имеет голландское гражданство.
- На момент рождения ребёнка, оба родителя являются гражданами Нидерландов.
- На момент рождения ребёнка, отец ребёнка является гражданином Нидерландов и женат на матери не-голландке (или является её зарегистрированным партнёром).
- На момент рождения, ребёнок и его мать проживали в НЛ. Основное место жительства одного из родителей матери также было в НЛ когда она родилась.
- На момент рождения, ребёнок и его отец проживали в НЛ. Основное место жительства одного из родителей отца также было в НЛ когда он родился.
Учтите, что рождён ли собственно ребёнок в НЛ или за пределами страны не имеет значения. И да, в Нидерландах нет права на гражданство по месту рождения - т.е. ребёнку двух не-голландцев паспорт автоматом не полагается.
Гражданство Нидерландов через натурализацию
Вы имеете право подать заявление на получение голландского гражданства через "запрос о натурализации" в случае если:
- Вы проживаете в НЛ на основании вашего verblijfsvergunning (или residence permit, если по-русски)
- Вы живёте в Нидерландах на основе гражданства одной из стран ЕС, ЕЕА или Швейцарии.
- Вы живете на территории т.н. "Нидерландах Карибского бассейна" с видом на жительство. Нидерланды в Карибах состоят из Арубы, Кюрасао и Синт-Мартена, а также трех особых муниципалитетов: Бонайре, Синт-Эстатиус и Саба.
Если одна из трёх ситуаций, описанных выше, применима, вы должны соответствовать следующим требованиям
- Вам уже исполнилось 18 лет
- У вас есть легитимные (в глазах IND) документы, подтверждающие ваше текущее гражданство
- Вы прожили в Королевстве Нидерланды не менее 5 лет подряд* на законных основаниях (с действительным видом на жительство)
- На момент подачи заявления у вас есть действующий пермит (например, постоянный пермит беженца, долгосрочный пермит ЕС или разрешение на временное проживание с невременной целью пребывания (подробнее об этом ниже)
- Этот же пермит будет действителен в день проведения церемонии (т.е. день, когда вы официально становитесь гражданином НЛ)
- Вы сдали интеграционные экзамены и у вас есть сертификат, подтверждающий это (подробнее об Inburgering, или интеграционных экзаменах)
- Вы должны отказаться от своего текущего гражданства (есть исключения, о них расскажу дальше по тексту) и подписали бумаги, в которых подтвердили своё намерение сделать это (происходит при подаче пакета документов в Gemeente)
* "Подряд" - понятие расплывчатое. Точных временных рамок не существует, т.к. все несоответствия решаются on a case-by-case basis, но в среднем, вопросы вызывает (что абсолютно не равнозначно отказу!) ваше отстутствие в стране на протяжении одного года суммарно или в течении шести месяцев подряд.
Гражданство Нидерландов по опциону (Request for option)
Третий вариант, и он, наверное, самый привлекательный. Эта опция доступна вам в случае если вы:
- Вы состоите в браке с гражданином Нидерландов (зарегистрированное партнёрство тоже ок) более 3 лет. И да, это должен быть один и тот же гражданин (или гражданка) Нидерландов.
- Вы родились в Королевстве Нидерландов и жили тут до момента наступления совершеннолетия.
- Вам ещё не исполнилось 18, вы не замужем и на протяжении минимум трёх лет вашим legal guardian был гражданин (или граждане) Нидерландов.
- Вам уже исполнилось 18 и вы проживаете в Голландии с четырёх лет.
- Вам больше 65 лет, и вы живёте тут уже более 15 лет.
Это основные варианты, но есть ещё несколько очень нишевых вариантов - о них можно прочитать тут.
Что такое "non-temporary reason for stay"? По сути, это следующие варианты:
- Постоянный пермит на руках
- Временный пермит с постоянным рабочим контрактом
- Ваш собственный бизнес, зарегистрированный в Нидерландах
А следующие резоны считаются временными:
- Учёба (курсы, высшее образование или PhD)
- Zoekjaar ("год на поиск работы")
- Наёмный труд на срочном рабочем контракте
- Вы приехали по Шенгенской визе
Важно: покупка недвижимости в Нидерландах не является основанием на выдачу или продление визы или ВНЖ.
Голландский паспорт: Пошаговое руководство
Ниже мы разберемся в процессе получения голландского гражданства и паспорта, шаг за шагом.
1
Проживите в Нидерландах достаточное количество лет
Тут всё понятно: вам необходимо прожить в Голландии необходимое количество времени. При этом, всё это время вы должны находится в стране на законных основаниях, имея действующий вид на жительство.
2
Сдайте Inburgering и получите сертификат
Этот процесс во всех деталях описан в моём полном руководстве по интеграционным экзаменам в Нидерландах.
3
Сделайте afspraak на intakegesprek
Записаться можно по телефону, позвонив в Gemeente (телефон в Амстердаме: 14 020). Слоты открыты на 8 месяцев вперёд, и предсказать, когда вы сможете подать документы невозможно (и время ожидания очень разнится в зависимости от вашего муниципалитета - лист ожидания в Амстердаме, конечно же, самый длинный).
4
Подготовьте все документы
Список небольшой. Вам понадобятся:
- Документ, подтверждающий ваше право находиться в Нидерландах на момент подачи заявления (например, вид на жительство)
- Ваш паспорт (для россиян это конечно же, загран, если это не очевидно)
- Ваше свидетельство о рождении должно быть зарегистрировано в вашей Gemeente (легче всего позвонить туда и спросить)
- Ваш Inburgering сертификат
5
Подайте документы и оплатите пошлину
День intakegesprek настал - вы идёте в муниципалитет, предоставляете все необходимые документы, подписываете пару бумаг и оплачиваете пошлину.
6
Получите решение по вашему кейсу
В один прекрасный момент вам придёт письмо с ответом от агента IND, который занимается вашим кейсом. Надеюсь, ответ будет положительный и вам торжественно скажут... ждать приглашения на церемонию. Оно придёт в течении 12 недель с момента одобрения вашей заявки.
7
Торжественная церемония!
Надеваете свою самую красивую праздничную одежду, приходите на церемонию и торжественно заявляете "Dat verklaar en beloof ik" когда вас вызовут (главное, в нужный момент!). На этом всё - поздравляю, гражданство Нидерландов у вас в кармане!
One more thing...
Вы стали гражданами, однако, есть ещё один шаг - собственно получить паспорт! Процесс похож на получение паспорта в случае, если вы его потеряли или он просрочился. Запросить паспорт можно в муниципалитете, в большинстве случаев он будет готов уже через неделю. А если вам горит, можно запросить его срочно - если сделаете это до 14:00 в рабочий день, он будет готов уже завтра. Пошлина составляет:
- Взрослые: €77.85 (или €130.85 за срочное изготовление)
- Дети до 18 лет: €58.85 (или €111.85 за быструю опцию)
Сроки рассмотрения заявления
- Заявление на получение гражданства через опцион (я не знаю, как это переводится, если честно, но "option" звучит как "опцион", поэтому пусть будет так) рассматривается в течении 13 недель
- Запрос на натурализацию обрабатывается до 12 месяцев (хотя среднее время, на основе 21 случая, о котором я знаю, составляет плюс-минус 7 месяцев)
Эти временные рамки могут и растянуться, если у IND будут дополнительные запросы. Например, если вы указали, что не можете отказаться от своего текущего гражданства из-за весомых причин, но не предоставили никаких документов, подтверждающих это. Обычно вам даётся 3 месяца на то, чтобы ответить на дополнительные запросы.
Кстати, если муниципалитет задерживается, вам полагается компенсация:
- €23/день первые 2 недели
- €35/день следующие 2 недели
- €45/день дальше
Компенсация аккумулируется до 42 дней до максимума в €1,442.
Стоимость заявления
Запрос на натурализацию:
- € 970 за заявление на 1 человека
- € 1,238 если вы подаётесь вдоём со своим партнёром
- € 143 за несовершеннолетних, подающих заявление с родителями
- € 722 за 1 человека для беженцев и лиц без гражданства (€ 991 вдвоём)
Заявление - request for option:
- € 206 если вы подаётесь в одиночку
- € 351 за "парную" подачу супругов (или зарегистрированных партнёров)
- € 26 за каждого несовершеннолетнего
Это недёшево, но, конечно же, если вы добрались до момента оплаты пошлины, не думаю, что тысяча евро вас остановит. Кстати! В случае отказа деньги вам, конечно же, не вернут.
Паспорт или постоянный пермит? Pros & Cons
ToDo: Permit vs Passport
Opting for a permanent residence permit in the Netherlands as a non-EU citizen or obtaining Dutch citizenship (a Dutch passport) both have their pros and cons. The choice depends on your personal circumstances, goals, and eligibility. Here's a comparison of the two options:
Permanent Residence Permit:
Pros:
- Stable Status: A permanent residence permit provides you with stable legal status in the Netherlands. You can live and work in the country indefinitely as long as you meet the conditions.
- Easier Application: Obtaining a permanent residence permit generally has fewer stringent requirements compared to citizenship, especially in terms of language and integration exams.
- Less Stringent Residency Requirement: You don't need to reside in the Netherlands continuously to maintain your permanent residence permit. There are fewer residency requirements compared to Dutch citizenship.
- No Renunciation of Previous Citizenship: You can retain your original citizenship, as the Netherlands generally allows dual citizenship.
Cons:
- Limited Mobility: While you can live and work in the Netherlands without restrictions, you may still require a visa or residence permit to travel to other Schengen Area countries.
- Limited Political Rights: As a permanent resident, you won't have the right to vote in national elections or hold certain public offices.
- No Dutch Passport: You won't have a Dutch passport, which can limit your access to consular protection and certain privileges available to Dutch citizens.
Dutch Citizenship (Dutch Passport):
Pros:
- Full Citizenship: Becoming a Dutch citizen grants you full political rights, including the right to vote in national elections and hold public office.
- Free Travel within EU: You gain the ability to travel freely within the European Union without needing a visa or residence permit.
- Strong Consular Support: Dutch citizens receive robust consular protection and support from Dutch embassies and consulates worldwide.
- Access to All Opportunities: You have access to all social benefits, educational opportunities, and employment prospects in the Netherlands without restrictions.
Cons:
- Stringent Requirements: Dutch citizenship generally requires more stringent conditions, including language proficiency and integration exams.
- Renunciation of Previous Citizenship: Some countries require you to renounce your original citizenship when you become a Dutch citizen. You should check your home country's laws regarding dual citizenship.
- Residency Requirements: You may need to meet more stringent residency requirements compared to a permanent residence permit.
In conclusion, the choice between a permanent residence permit and Dutch citizenship depends on your specific needs and goals. If you primarily want to live and work in the Netherlands without the full rights of a citizen, a permanent residence permit may be sufficient. However, if you want to fully integrate into Dutch society, enjoy political rights, and have access to the privileges of EU citizenship, pursuing Dutch citizenship and obtaining a Dutch passport may be the better option, despite the more stringent requirements.
ToDo: Permit vs Passport
Паспорта супругам и детям & Перевозим родственников
ToDo: relatives
Можно ли сохранить моё текущее гражданство?
blah-blah, certain cases
- You are applying on the basis of marrying a Dutch national
- You are a kid (you must chose at 18)
- Your passport is issued by a country not officially recognized by NL gov (e.g. Taiwan)
ToDo: keep old passport (скопировать список из распечатанного документа)
FAQ: Становимся гражданами Нидерландов
Могут ли у меня отобрать мой новый голландский паспорт?
Да, это может произойти в течении 12 лет с момента получения гражданства. Например, если вы совершили серьёзное преступление. Или получили ещё одно гражданство. Или если вы обещали отказаться от предыдущего, но не сделали этого. Ну или если вы совершили какой-то fraud, чтобы получить голландский паспорт. О, и да, если вы планируете вступить в Аль-Каиду, с гражданством придётся попрощаться.
Сколько стоит процедура получения паспорта?
Давайте разграничим две вещи: гражданство и паспорт. Заявление на натурализацию стоит €970 (в большинстве случаев), а пошлина за паспорт составляет всего €77.
TODO
Использовать это:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1U8f7HXg58TauDW9MrIrWFnL7P2iaKMVuw4DP8vzEv4M/edit#gid=0
Больше полезного и интересного
Эти посты популярны среди читателей. Хотите ещё? Вернуться к каталогу постов.